评论丨坚守节点 严纠“四风”
       节假日是“四风”问题易发多发节点。“五一”、端午将至,日前,中央纪委国家监委公开通报八起违规吃喝典型问题,上海、天津、山西、贵州、湖南等地纪委监委也分别通报违反中央八项规定精神典型问题,再次释放了纪检监察机关紧盯关键节点、严肃纠治“四风”的鲜明信号。   一个节点一个节点坚守,是纠治“四风”的重要经验。新时代以来,党中央以钉钉子精神纠治“四风”,强化元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点监督,对典型案例及时通报曝光,从狠刹“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所中的歪风”,到出台一系列从严管钱管人管物的制度,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。但须看到,“四风”问题具有顽固性、反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。从各地通报的案例看,一些老问题尚未得到根治,一些隐形变异等新情况新动向还在出现。要坚持和完善节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改的工作机制,锲而不舍、串点成线,有力推动节日风气持续向好。   聚焦节日期间“四风”问题突出表现,强化监督约束。从监督检查情况看,“五一”、端午期间,要高度警惕违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游等易发多发问题。各级党组织要切实履行主体责任,加强节前教育提醒,重申中央八项规定及其实施细则精神,进一步强调纪律要求;加强对违规吃喝等问题的预防和纠治,推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏;结合工作实际开展节中节后自查,发现苗头性、倾向性问题及时提醒教育,发现违规违纪问题及时报告。各级纪检监察机关要加强与发展改革、市场监管、商务等职能部门协作配合,监督监管同向发力,严查违规违纪违法问题。深入加油站、商超、茶馆等场所,排查节日出行中公务加油卡使用、高档烟酒销售与回收等方面问题线索。注意把握不同地区、不同领域、不同层级节日“四风”问题的突出表现,对以朋友、同学、老乡聚会名义违规公款吃喝、在隐蔽场所接受管理和服务对象宴请、以电子红包和快递物流方式“隔空送礼”、借操办婚庆事宜敛财、违规借用管理和服务对象车辆、公款旅游等问题,发现一起、查处一起。对风腐交织问题同查同治,既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送、权钱交易等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。   一体开展纠“四风”树新风,不断深化标本兼治。做实以案促改、以案促治,针对假日期间反复出现的“四风”问题,从制度机制方面找症结,堵塞管理漏洞、补齐制度短板,问题突出的推动开展专项整治。对查处通报的典型问题,向案发地方和单位发送纪检监察建议,督促限期整改、完善制度、强化监管。同时,梳理总结监督检查、审查调查工作中发现的共性问题,健全与市场监管、税务、公安等部门的信息共享、联查识别、线索移送等机制。坚持正向引导和反面警示相结合,充分运用典型案例特别是身边人身边事开展警示教育,促进党员干部和公职人员引以为戒、醒悟知止,不断营造严的氛围。   节点就是考点,作风建设只有进行时、没有完成时。各级纪检监察机关要紧盯“关键少数”、重点场所、突出问题,强化明察暗访、监督检查,对发现的“四风”问题线索深挖细查,对隐形变异问题创新监督方式精准识别,对不收敛不收手、顶风违纪行为依规依纪从严从重处置。要以全党正在开展的党纪学习教育为契机,推动各地区各部门强化作风纪律学习教育,让遵规守纪意识入脑入心,引导党员干部风清气正过节。
2024-04-30
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紧盯滥用公款公权突出问题 深化纠治享乐主义奢靡之风
       享乐主义、奢靡之风,同党的性质宗旨和优良作风格格不入,群众反映强烈、深恶痛绝。二十届中央纪委三次全会对坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮作出部署,各级纪检监察机关紧紧抓住公款公权这一关键,从“小切口”入手,持续深化纠治享乐主义、奢靡之风。   深入分析研判,整治滥用公款公权突出问题   享乐主义、奢靡之风往往与滥用公款公权相伴相生。各地纪检监察机关强化对本地区本单位本系统享乐主义、奢靡之风问题的综合研判,找准监督执纪着力点,有针对性地开展整改整治,坚决防反弹回潮、防隐形变异。   四川省纪委监委深刻剖析典型案例,组织撰写《以培训为名变相公款旅游问题分析》,为全省各级纪检监察机关监督执纪提供参考。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组深入分析公款吃喝、公车私用、公款旅游等背后的特权问题,编制集团公司专业风险库,嵌入重点领域业务流程动态管理。   宁夏回族自治区纪委监委开展以严惩违规吃喝为重点的“四风”问题顽瘴痼疾专项整治,查处固原市隆德县公安局交警大队队长王某虚列办公用品套取现金公款吃喝等顶风违纪问题。四川省纪委监委深入开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治,发现隐瞒培训实情等问题100多个。   创新方式方法,从严监督执纪   为了躲避监督,一些享乐主义、奢靡之风改头换面、潜入地下,查处难度加大。必须准确把握“四风”问题特点规律,紧盯隐蔽隐性这个特点,创新监督方式方法,精准识别,有力防治,把问题解决在萌芽状态。   以数字赋能提高监督效能。宁夏回族自治区银川市纪委监委利用交通智能监管平台抓取问题线索,2016年至2023年,查处违规使用公车问题45个、处理46人。四川省攀枝花市纪委监委利用公车管理平台抽查500余台公车节假日期间行驶轨迹,对7800余条消费信息、车辆行驶轨迹进行分析,提取收集可查信息13条、轨迹50余条。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组搭建报销连号发票、违规办会等38项数字监督模型,采用“线上全量覆盖、线下重点核查”方式,系统排查所属企业相关费用。2023年以来,移交相关问题线索5件。   协同监督提升监督效能。攀枝花市纪委监委会同市财政、机关事务等部门组成检查组,通过实地走访、调阅台账、财务凭证等方式,发现公车私用等问题39个。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组推进纪检监察监督与巡视巡察监督、财会监督、审计监督等贯通协同,对驻京办事机构“四风”问题开展多轮次专项检查,处置问题线索15件,立案5起,处理14人。   系统施治,确保纠治工作常态长效   2023年8月,四川省资阳市雁江区纪委监委开始探索“扫码用餐”改革,将机关、乡镇食堂和乡镇指定餐馆明确为公务用餐点,干部职工认证后即可扫码用餐,有效防范了公务接待中虚构公函、超标接待拆分报等问题。   防止“四风”问题纠而复发,必须抓住深层次因素,强化标本兼治、系统施治。   深化以案促改,推动监管责任落实。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组对案件暴露出的虚列公务接待、商务招待事项违规吃喝以及套取会议费等行为,制发监督提醒函,推动相关职能部门认领责任、督促整改。攀枝花市纪委监委注重从违规使用公车案件中查“病因”、找“病灶”,向相关行业主管部门发送工作建议,推动健全完善公务用车制度机制。   推动建章立制,确保纠治工作常态长效。四川省各级纪委监委推动各地各部门建立完善培训、报销等内控制度1391项。中国石油天然气集团有限公司纪检监察组编制《违规吃喝问题执纪执法指导性案例》,明确违规吃喝“十严禁”,推动集团党员干部知敬畏、存戒惧、明底线。
2024-04-29
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李希:以更高标准学好用好党纪处分条例 ​把党纪学习教育进一步引向深入
李希在主持中央纪委国家监委机关党纪学习教育专题辅导报告会时强调 以更高标准学好用好党纪处分条例 把党纪学习教育进一步引向深入   4月26日,中央纪委国家监委机关就新修订的《中国共产党纪律处分条例》举行专题辅导报告会。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在主持会议时强调,纪检监察机关肩负维护党的纪律的重要职责,在学习《条例》上要做到高标准、高质量,学得更深入、更透彻,以深入学纪、带头守纪、严格执纪的实际行动,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。   李希指出,开展党纪学习教育,是维护党的团结统一、确保全党令行禁止的必然要求,是解决对党规党纪不上心不了解不掌握问题、深入推进全面从严治党的重要举措,也是纪检监察机关巩固拓展主题教育和教育整顿成果的题中应有之义。纪检监察干部要提高政治站位,本着对党、对事业、对自己高度负责的态度,认真参与党纪学习教育,充分发挥表率作用,努力在自觉遵守和维护党的纪律上有新进步、新提升。要在全面系统学纪上下功夫,坚持原原本本学、逐章逐条学,从总则到分则,从基本原则到具体规定,每一条都要掌握得清清楚楚、明明白白。要在高度自觉守纪上下功夫,以《条例》为标尺从严从实检身正己,从身边人身边事中受警醒、明底线、知敬畏,努力把他律要求转化为内在追求,把遵规守纪刻印在心。要在准确规范执纪上下功夫,把学习《条例》与学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想紧密结合,与纪检监察工作实践紧密结合,通过学习不断提升依规依纪依法履职水平,切实维护纪律的刚性、严肃性。要抓好党纪学习教育的组织实施,认真落实党中央部署要求,根据工作实际开展丰富多样的学习活动,坚决防止搞形式主义,防止虚化发散走过场,确保全员覆盖、不落一人,确保党纪学习教育取得实实在在的成效。   中共中央书记处书记、中央纪委副书记刘金国出席会议。中央纪委国家监委法规室负责同志对《条例》作了讲解。驻委领导同志,机关副部级巡视专员、副部长级干部、副秘书长,机关各单位全体干部共1200余人参加报告会。
2024-04-28
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2024年3月全国查处违反中央八项规定精神问题7859起
4月28日,中央纪委国家监委公布了2024年3月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月,全国共查处违反中央八项规定精神问题7859起,批评教育和处理10855人,其中党纪政务处分7450人,这是连续第127个月公布月报数据。 从查处问题类型看,在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展方面,3月共查处问题2809起,占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的88.8%。3月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题,分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的47.2%、21.6%、13.0%。 从查处级别看,3月,全国共查处地厅级领导干部问题86起,查处县处级领导干部问题619起,查处乡科级及以下干部问题7154起。其中,乡科级及以下干部问题占查处问题总数的91.0%。 “五一”假期将至,各级纪检监察机关要紧盯“关键少数”、重点场所、突出问题强化明察暗访、监督检查,对发现的“四风”问题线索深挖细查,对不收敛不收手、顶风违纪行为从严从重处置。要加强节前廉洁教育提醒,以全党开展的党纪学习教育为契机,推动各地各部门强化作风纪律学习教育,加强案例警示,让遵规守纪意识入脑入心,引导党员干部风清气正过节。 严肃纠治公款享乐奢靡问题,是落实中央八项规定精神一以贯之的重要内容。中央纪委三次全会对整治“吃公函”、公款旅游等问题作出部署,各级纪检监察机关要以钉钉子精神,对违规问题露头就打、严管严治,持续荡涤公款享乐奢靡歪风,巩固深化治理成果。 狠刹享乐奢靡歪风,首先要看牢公款“钱袋子”。公款姓公,一分一厘不能乱花,更不容贪占私用。曾几何时,“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”、“楼堂馆所的豪华”等歪风盛行,严重影响党的形象,群众反映强烈。新时代全面从严治党从纠治公款大吃大喝,公款购买赠送月饼、贺卡等问题抓起,小切口推动大变局,有力遏制了公款享乐奢靡现象,党风政风焕然一新。但不正之风具有顽固性、反复性,持续高压之下,仍有一些人觉得公家的饭“好吃”、公家的钱“好花”,顶风违纪挥霍公帑,损害党群干群关系。“以俭立名,以侈自败”。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的光荣传统,也是新征程上必须大力弘扬的优良作风,任何时候都不能丢。要推动各地区各单位把“过紧日子”的要求真正融入日常、做在经常,对公款享乐奢靡问题盯住不放、深入治理,坚决揪住伸向公款的手,确保有限的财政资金用在刀刃上,用在为民办实事、解难题上。 纠治公款享乐奢靡问题,必须对公款吃喝重拳出击。在各类公款享乐奢靡问题中,公款吃喝最为顽固、危害最大,与“吃老板”、“吃下级”等现象相互交织,容易滋生团团伙伙和腐败等问题,必须集中发力、深入纠治。当前,全国面上公款吃喝问题明显减少,但一些地区、领域问题仍然多发,要综合分析监督检查、审查调查、巡视巡察、信访举报等情况,找准问题突出的地区、系统,一体落实主体责任、监督责任,对顶风公款吃喝问题开展专项严查严处。发生在群众眼皮底下的公款吃喝得到有力遏制,但不少问题由明转暗、潜入地下,伪造公务接待事项“吃公函”的有之,在内部食堂公款吃喝的有之,借招商引资、经营营销活动大吃大喝的有之,必须精准把握公款吃喝隐形变异新情况新动向,靶向开展纠治。公款吃喝表现形式多样,但最终都要落在“公款”上,有的虚列虚增各类支出套取费用,有的拆分发票报销费用,有的将费用转嫁下级单位,必须紧盯公款管理使用特别是费用报销这个关键环节,加强监督检查,贯通审计监督、财会监督,发挥信息化手段的作用,精准识别、从严查处公款吃喝问题。在突出重点的同时,要全面分析本地区本单位公款享乐奢靡问题的态势,严肃纠治借公务活动之机公款旅游、公车私用、违规公款购买赠送礼品等问题,坚决遏制不正之风滋生蔓延。 管住管好公款,必须在“治根”上下大气力。纠治公款享乐奢靡问题,既要在查处问题上从严,又要在堵塞漏洞、铲除土壤上发力,实现常态长效。牵住责任“牛鼻子”,督促各级党组织严格落实厉行节约、反对浪费各项规定,对公务活动安排、公共财物管理使用等加强审批、监管,不搞变通、不开口子,严格干部教育管理监督,发现苗头倾向问题及时提醒纠正,用党政机关“过紧日子”换来老百姓“过好日子”。织密制度“防护网”,做实以案促改,督促地方、部门进一步完善公务接待、商务招待、公房公车管理使用、财务报销等方面的规定,用好信息公开等手段,堵住制度和监管漏洞。健全风腐同查同治机制,不断压缩公款享乐奢靡问题的空间。树牢纪律“高压线”,以党纪学习教育为契机,加强对相关纪律规定、政策要求的宣传解读、案例警示,引导广大党员干部牢固树立“公款姓公”的意识,弄明白能干什么、不能干什么,在严守底线、公私分明的同时,带头发扬艰苦奋斗精神,引领崇廉尚俭新风尚。
2024-04-28
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党纪学习教育·学条例 守党纪 | 各地纪检监察机关坚持更高标准更严要求 扎实开展党纪学习教育
        连日来,各地纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,深刻认识开展党纪学习教育的重要意义,准确把握党纪学习教育目标要求,坚持更高标准、更严要求,扎实开展学习教育,教育引导纪检监察干部学纪、知纪、明纪、守纪,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。   加强组织领导,抓好统筹实施。江苏省纪委监委召开会议,传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究制定党纪学习教育实施方案。方案紧扣原原本本学、抓好警示教育、深化解读培训、进行自我剖析、加强组织领导等5方面内容,分解细化16项重点任务。推动机关各党支部结合实际制定工作计划,依托“三会一课”、主题党日、支部间“1+1”研讨交流等方式,对党纪学习教育作出具体安排,确保全覆盖。   湖南省纪委监委召开理论学习中心组集体学习(扩大)会议,深入学习领会习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神,尤其是其中有关开展党纪学习教育的内容,原原本本、逐章逐条研读《中国共产党纪律处分条例》,并结合工作实际,交流学习体会。“以学习好、贯彻好新修订的《条例》为重点,不断夯实坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的思想根基。”湖南省纪委监委有关负责同志表示,将用好《忠诚与背叛》警示教育片、湖南反腐倡廉警示教育馆、案例选编等载体,强化以案明纪、以案促学。   “《条例》是监督执纪问责的重要依据,能不能把《条例》学精用好,直接影响监督执纪工作的质量和水平。”甘肃省纪委监委有关负责同志介绍,已将《条例》作为重要内容纳入全省纪检监察系统培训。把开展党纪学习教育与贯彻落实中央纪委三次全会部署结合,与群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合,与信访、案管、审理等实务工作结合,推动纪检监察干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,学有所得、学有所悟、学有所用。   发挥“关键少数”领学促学作用。各地纪检监察机关相继举办党纪学习教育专题读书班,主要负责同志以上率下,带头学习《条例》,示范引导大家把学习教育落到实处。   4月23日下午,在安徽省纪委监委党纪学习教育读书班集体学习会上,领导班子成员逐章逐条领学《条例》后,该省纪委监委案件审理室负责同志对学习内容进行解读,推动准确掌握《条例》主旨要义和规定要求,进一步增强纪律意识、提高党性修养、提升执纪能力。   黑龙江省纪委监委举办为期3天的党纪学习教育专题读书班,综合运用领导领学、个人自学、专题辅导、分组研讨、警示教育等形式,推动真抓实学、学出实效。在本次读书班中,该省纪委监委特别安排了4堂纪法知识专题辅导课,借助视频会议,延伸到省级派驻机构,覆盖省市县三级纪检监察机关,带动全省纪检监察干部同步开展学习教育。   “这是一次专业的纪法知识辅导,更是一次深刻的政治教育、党性教育、党纪教育。”聆听专题辅导后,黑龙江省纪检监察干部表示,将认真钻研、学深学透《条例》内容,努力做到既知其言又知其义,既知其然又知其所以然,在自觉遵守和维护党的纪律上有新提升,进一步提高依规依纪依法履职水平。   注重把党纪学习教育融入日常工作,与正在做的工作结合起来,将学习成果转化为纪检监察工作高质量发展的实际成效。浙江省杭州市纪委监委将学党纪与“四下基层”结合,深入推进党纪学习教育。该市纪委监委还组织青年纪检监察干部开展《条例》修订重点解读、《条例》实务应用授课交流,以学促讲、学用相长,在业务交流中不断提升依规依纪依法履职能力和水平。
2024-04-26
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马森述在中国纪检监察报发表署名文章:不断铲除腐败滋生的土壤和条件
不断铲除腐败滋生的土壤和条件 马森述   习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。纪检监察机关要深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻党中央全面从严治党战略方针,以更加坚决有力举措,深化标本兼治,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。    坚定共产党人的信仰信念,牢固树立正确权力观、政绩观、事业观。思想的口子一旦打开,必然在困难挑战、利益诱惑面前一泻千里,破纪破法在所难免。铲除腐败滋生的土壤和条件,必须从党员干部思想深处着手,用党的创新理论凝心铸魂,教育引导党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,始终坚定信仰信念信心,不断筑牢思想防线、立起精神支柱。坚持把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为基本功和必修课,深化落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,推动广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。将理论学习情况纳入日常监督、巡视巡察、政治谈话等重要内容,既看学没学,更看学得怎么样、理解得深不深、做得好不好,着力发现和纠治思想和行动上的偏差。创新新任领导干部廉政谈话方式,在强调树牢纪法底线的同时,更要求追求高标准,坚定理想信念,站稳人民立场,担当职责使命。学深悟透党的创新理论,把牢思想的“总开关”,既是共产党人的终身必修课,也是与消极懈怠、享乐奢靡、贪污腐化作斗争最有力的武器。要坚持不懈强化理论武装,创新和深化警示教育,引导广大党员干部始终坚定信仰信念,站稳人民立场,为民用权、廉洁用权、秉公用权,在私底下、无人时做到慎独慎微,不放纵、不越轨、不逾矩,切实增强拒腐防变免疫功能。    始终保持惩治腐败高压态势,进一步强化不敢腐的震慑作用。从严治党,惩治这一手决不能放松。实践充分证明,查办案件既是反腐败最直接、最有效的方式,也是最有力、最深入的监督。一方面,能使腐败者付出沉重代价,释放“伸手必被捉”的强烈信号,让心存侥幸者望而却步;另一方面,能透过现象看本质,揭示腐败滋生的体制机制问题和监管漏洞等深层次原因,把治标的成果深化为治本的成效。铲除腐败滋生的土壤和条件,必须坚持把查办案件摆在突出位置,推动办案、整改、监督、治理有效贯通,不断提高惩治腐败综合效能。创新查办案件机制,立案之初就结合实际增设“以案促改小组”,做实查办案件“后半篇文章”。不断探索“剧中人”说“剧中事”,教育审查调查对象深刻剖析自身腐败的心路历程,为有针对性地推动以案促改促治提供真实信息和鲜活情况。当前,腐败存量尚未彻底清除,腐败增量仍在发生,面对形形色色腐败表现形式,要始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起、查处一起,把零容忍的态度决心一贯到底。要坚持从政治上看、从政治上查,持续盯住“七个有之”问题,严肃查处政治问题与经济问题交织的腐败,聚焦金融、国企、能源等重点领域深化整改整治。把一体推进“三不腐”的理念融入查办案件全过程,对腐败背后的问题循线深挖,不断增强整改整治实效,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。    加强对权力运行的制约和监督,推动权力规范运行。习近平总书记指出,腐败的本质是权力滥用。权力天生具有两面性,没有监督的权力必然导致腐败。我们党设置每个部门、每个岗位,并依法赋予其权力,为的是更好地履行职责使命。铲除腐败滋生的土壤和条件,要推动各部门科学配置权力、规范行使权力,确保权力始终沿着正确轨道运行。抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,完善重点领域、重点环节权力配置,加强权力运行制度建设和执行,进一步规范自由裁量权,有效解决制度缺失和“牛栏关猫”等问题。坚持有权必有责、有责要担当,通过专题会商、调研督导、提出纪检监察建议等方式,推动各部门系统梳理自身权力运行风险点,压紧压实各部门管权用权主体责任。建立各级“一把手”对下级“一把手”和领导班子成员常态化开展政治谈话、分管省领导对省直单位主要负责人函询回复材料审核把关、专题形成巡视反映“一把手”履职情况报告等制度机制,加强对“关键少数”行使权力的近距离、全过程监督。以信息化手段为权力监督赋能增效,健全腐败预警联动机制,针对国企、农业、教育、医疗、乡村振兴等重点领域,通过信息比对实现自动预警,推动监督关口前移,及时发现和查处权力行使不规范、不廉洁等问题。反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争,要通过管住权力,把腐败隐患消除在萌芽阶段。推动权力公开透明运行,建立可查询、可追溯的反馈机制,坚决防范“暗箱操作”等违法违规行为和腐败问题的发生。完善公权力运行数字化监管机制,提高大数据关联分析预警能力,形成分析、预警、处置的工作闭环,全过程监督权力运行。    整合反腐败全链条力量,不断增强反腐合力。铲除腐败滋生的土壤和条件,必须充分发挥党的全面领导、党中央集中统一领导的制度优势,推动各部门各单位步调一致、形成合力。近年来,江西持续完善反腐败协调小组工作机制,先后出台纪检监察监督与巡视、审计、财会、统计等监督贯通协同制度,不断提升反腐败组织协调、信息共享、协作查处能力。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,推动对口监督检查室、派驻机构及地方纪检监察机关人员力量深度整合、一体化培养使用,做到同题共答。进一步探索巡视巡察上下贯通、基层监督片区协作、地方纪检监察机关与中央驻赣单位纪检监察机构协作配合等机制,推动形成上下贯通、左右衔接、内外联动、齐抓共管的反腐格局。当前,各类监督主体协同协作还存在短板和不足,要进一步强化以党内监督为主导、各类监督贯通协调的理念,整合各职能部门监督资源,打通信息壁垒,提升反腐合力。持续完善基层监督体系,优化基层纪检监察机构设置,强化县乡监督办案力量,破除制约基层腐败治理的实践难题。聚焦新型腐败和隐性腐败问题同向发力,充分发挥税务、房管、银行、证监、海关等部门作用,推动完善财产监督、现金管理等制度,加大对代持、白手套等迂回隐蔽腐败行为的打击力度,形成共同查处机制,构筑阻断腐败的坚固防线。    充分发挥领导干部示范带动作用,坚决扛起管党治党主体责任。铲除腐败滋生的土壤和条件,必须充分发挥“关键少数”示范带动作用,特别是发挥“一把手”头雁效应,做到严于律己、严负其责、严管所辖,坚决防止“好人主义”、弃守责任,更不能以“抓大放小”为由推卸责任、包办代替,放任腐败问题由少变多、由小变大。不断完善重大案件审议制度,把履行管党治党政治责任情况纳入党风廉政建设责任制考核重要内容,实现问责制度化、程序化,对责任落实不力的严肃问责,推动主体责任、监督责任更加有效贯通协同。各级党委要切实增强管党治党的责任感、使命感,做到压力层层传导,责任环环相扣,对责任落实不力的坚决问责。纪检监察机关要有力有效协助党委组织协调反腐败工作,推动“两个责任”贯通落实,把党中央反腐败的重大决策部署转化为具体行动。党员领导干部既要从严管好自己和身边人,始终做到自身正、自身硬、自身廉,又要以“时时放心不下”的责任感,亲力亲为抓好责任落实,努力做管党治党的行动派、实干家。 
2024-04-26
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中央纪委国家监委公开通报八起违规吃喝典型问题
        深化落实中央八项规定精神,必须紧盯违规吃喝这个顽瘴痼疾,坚持露头就打、严管严治,坚决防止反弹回潮,以重点问题的突破,带动纠治工作整体推进。日前,中央纪委国家监委对8起违规吃喝典型问题进行公开通报。具体如下:         江西省人大常委会原党组副书记、副主任殷美根在私人会所接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2013年至2023年,殷美根多次违规接受私营企业主在南昌市多个私人会所安排的宴请;违规收受管理和服务对象所送高档白酒等礼品和礼金。殷美根还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。         生态环境部环境工程评估中心原党委委员、副主任邹世英接受下级安排的可能影响公正执行公务的宴请、参加公款吃喝等问题。2019年至2023年,邹世英多次接受省、市级生态环境部门工作人员在高档酒店安排的宴请,相关费用由下级生态环境部门工作人员和私营企业主承担;调研期间违规参加某国有企业安排的宴请,相关费用由该企业公款支付;多次在节日期间,通过快递等方式,收受环保企业人员寄送的礼品。邹世英受到党内严重警告、政务记大过处分,免职处理。         海南省旅游和文化广电体育厅二级巡视员刘平久接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2012年至2022年,刘平久多次接受私营企业主提供的可能影响公正执行公务的宴请;多次收受私营企业主所送高档白酒等礼品。刘平久还存在其他违纪违法问题,受到党内严重警告、政务记大过处分。         新疆生产建设兵团第六师副师长、五家渠市副市长闫盛红,兵团教育局党组成员、副局长尹若强在企业内部食堂接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2023年3月,闫盛红、尹若强在某私营企业内部食堂违规聚餐饮酒,相关费用由私营企业主支付。闫盛红、尹若强分别受到党内警告处分。         北京市财政局自然资源和生态环境处副处长裴阳接受下级安排的可能影响公正执行公务的宴请等问题。2023年4月,裴阳在任农业农村处副处长期间,接受北京市某区财政局工作人员和私营企业主在该企业内部食堂安排的宴请,相关费用由私营企业主承担,宴请结束后收受该区财政局工作人员赠送的礼品。裴阳受到党内警告处分。         云南省玉溪市新平彝族傣族自治县人民法院超标准接待、“吃公函”等问题。2019年至2021年,新平县人民法院多次开展超标准超范围接待、无公函接待,冒用其他基层法院空白公函报销超标准费用等。时任院党组书记、院长马武负有主要领导责任,受到党内警告处分。         华电能源股份有限公司原党委委员、总会计师李西金在供应商企业内部食堂接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2016年至2022年,李西金多次接受供应商在企业内部食堂安排的宴请,收受供应商所送礼品。李西金受到党内严重警告、记大过处分。         中国建设银行新疆维吾尔自治区博州分行党委委员、副行长吴建斌套取费用公款吃喝等问题。2022年至2023年,吴建斌多次安排下属通过虚构接待事项等方式套取公款,用于支付违规接待、个人宴请等费用;违规收受供应商所送礼金。吴建斌受到党内严重警告处分。         中央纪委国家监委指出,吃喝问题绝非小事小节,关系党在人民群众心中的形象。党的十八大以来,违规大吃大喝之风得到有力遏制,但顶风吃喝问题仍时有发生,一些人挖空心思躲避监督,有的“精致”走账“吃公款”、“吃公函”,有的隐形变异“吃老板”、“吃下级”,有的躲入私人会所等场所大吃大喝,有的“以饭作局”,大搞团团伙伙、利益勾兑。违规吃喝是大部分违规违纪行为的“导火索”,是腐败问题的“催化剂”,是作风建设的大敌,具有顽固性、反复性,稍有松懈就可能滋生蔓延,必须盯住不放、深化整治。各级党组织和领导干部要清醒认识违规吃喝问题的危害性,自觉同“小节论”、“影响发展论”、“行业特殊论”等错误思想作斗争,强化对本地区本单位本系统违规吃喝问题的研判,有针对性地开展整改整治,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。各级纪检监察机关要以高度责任感抓好违规吃喝整治,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,对顶风吃喝行为严惩不贷,对风腐交织问题同查同治,对问题突出的地区、系统开展专项严查严处。要坚持一体推进“三不腐”,坚持党性党风党纪一起抓,把系统观念贯穿违规吃喝整治全过程,推动补齐制度和监管漏洞,建立健全长效治理机制。“五一”、端午节假将至,要坚守节点,贯通信访举报、巡视巡察、监督检查,加大明察暗访力度,多渠道发现问题线索,严肃纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游等节日期间易发多发问题,及时通报典型案例,以有力有效举措,确保节日期间风清气正。
2024-04-25
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学出更加强烈的责任担当
     二十届中央纪委常委会近日就新修订的《中国共产党纪律处分条例》举行集体学习。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议时强调,纪检监察机关要把学习《条例》作为必修课、常修课,做到学有所得、学有所悟、学有所用。要学出更加强烈的责任担当,以高度的政治责任感认真履行党章赋予的职责,旗帜鲜明同违反党规党纪的行为作坚决斗争,切实维护纪律的刚性、严肃性,同时做到严于律己、严负其责、严管所辖,锻造纯度更高、成色更足的铁军。   知责明责、履责尽责,坚决扛起党章赋予的职责使命。党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩,也是纪律检查机关履职尽责的根本依据。《条例》在总则第一条即开宗明义地指出,制定《条例》是“为了维护党章和其他党内法规”,在第三条强调党组织和党员必须“自觉遵守和维护党章”。党的二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》,对党的纪律、党的纪律检查机关两章进行了必要充实,其中第四十六条明确规定了纪委的职责任务,为纪检监察机关履职尽责提供了根本遵循。作为管党治党的政治机关、党内监督和国家监察专责机关,纪检监察机关要自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章,准确把握纪检监察机关在管党治党、自我革命中的职能定位,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。   严格执纪、精准执纪,切实把严的纪律执行起来。纪律的生命力在于执行,关键在认真,要害是从严。习近平总书记反复强调,“制定纪律就是要执行的”“执纪必严、违纪必究”。《条例》聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,是执行和维护纪律的基本标尺。作为党的“纪律部队”,纪检监察机关肩负维护党的纪律的重要职责,必须敢于斗争、善于斗争,坚持严的基调与实的要求相统一,以准确规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,对违反党规党纪的问题,发现一起就坚决查处一起,切实维护纪律的刚性、严肃性。要加强对《条例》执行情况的监督检查,同一切违反党规党纪的行为作坚决斗争,让铁纪“长牙”、发威,让干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。   刀刃向内、自我革命,锻造过硬铁军队伍。“始终做党和人民的忠诚卫士”,是以习近平同志为核心的党中央对纪检监察队伍一以贯之的期望与要求。二十届中央纪委三次全会工作报告强调“突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设”。政治机关首先必须政治过硬,要带头贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,发扬彻底自我革命精神,持之以恒强化政治建设、能力建设、廉洁建设,打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军。各级纪检监察机关领导干部要切实把自己摆进去,在遵守、执行和维护纪律上走在前、作表率,一级示范给一级看、一级带领着一级干,从严加强对纪检监察干部的教育管理监督,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要巩固拓展主题教育和教育整顿成果,始终坚持严的基调不动摇,常态化严格监督管理,永不止步地纯洁思想、纯洁组织,确保执纪执法权正确行使,坚决防止和纠治“灯下黑”,主动接受党内和社会各方面的监督,以实际行动把铁军队伍的纯度、成色锻造得更高、更足。
2024-04-25
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中央纪委国家监委通报2024年第一季度全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况
图1:全国纪检监察机关处分人员按职级划分图 图2:全国纪检监察机关运用“四种形态”占比图   2024年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报80.8万件次,其中检举控告类信访举报21.2万件次。处置问题线索40.3万件。立案14.9万件,其中立案省部级干部16人、厅局级干部983人、县处级干部6695人、乡科级干部2.1万人;立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.3万人。处分12.1万人,其中党纪处分9.9万人、政务处分3.4万人;处分省部级干部12人,厅局级干部948人,县处级干部6241人,乡科级干部1.7万人,一般干部1.6万人,农村、企业等其他人员8.1万人。   2024年第一季度,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理35.6万人次。其中,运用第一种形态批评教育和处理23.3万人次,占总人次的65.4%;运用第二种形态处理9.5万人次,占26.6%;运用第三种形态处理1.3万人次,占3.7%;运用第四种形态处理1.5万人次,占4.3%。   坚持受贿行贿一起查,立案行贿人员4894人,移送检察机关911人。
2024-04-24
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学出更加自觉的纪律意识
        近日,二十届中央纪委常委会就新修订的《中国共产党纪律处分条例》举行集体学习。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希强调,《条例》是各级党组织和全体党员必须恪守的行为准则,也是监督执纪问责的重要依据。纪检监察机关要把学习《条例》作为必修课、常修课,做到学有所得、学有所悟、学有所用。要学出更加自觉的纪律意识,涵养自律修为,强化警示教育,加强自我检视,用党的纪律校正思想和行动,努力把他律要求转化为内在追求,把遵规守纪刻印在心。   开展党纪学习教育是新征程上确保全党团结统一、令行禁止的重大举措,是解决对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”问题的现实需要。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,要始终坚持更高标准、更严要求,在党纪学习教育中先学一步、学深一层,努力在自觉遵守和维护党的纪律上有新进步新提升。要把党纪学习教育作为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿成果的有力举措,进一步把党的纪律和规矩领悟好、落到位,更加自觉以党性立身做事,强化斗争精神和斗争本领养成,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。   准确把握党纪学习教育的学习重点和目标要求,确保学深学透、入脑入心。坚持原原本本学、逐章逐条学,准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。要坚持个人自学与集中学习相结合,把《条例》为什么修订、改了哪些地方、修订背后的深意等搞清楚、弄明白,进一步明确该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,深化《条例》理解运用。坚持融会贯通学,把深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单,与学习党的纪律规矩紧密结合起来,自觉学纪、知纪、明纪、守纪。要对每一条纪律都认真钻研、学深学透,既知其言又知其义,既知其然又知其所以然。坚持联系实际学,结合工作实际,通过学习切实强化纪律意识、提高党性修养、提升依规依纪依法履职能力和水平。   强化警示教育,注重用身边事教育身边人,推动纪检监察干部以典型案例为镜鉴,吸取深刻教训,真正把遵规守纪刻印在心。建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,见人见事见思想,不断增强警示教育的针对性和实效性。创新警示教育方式,丰富载体形式,分层分类开展警示教育,推动纪检监察干部把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”,在体悟学用结合中增强学纪、知纪、明纪、守纪的自觉。加强解读和培训,突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训,推动纪检监察干部自觉将纪律要求内化于心、外化于行。同时,要发挥先进典型示范带动作用,推动纪检监察干部崇尚先进、见贤思齐,自觉向身边榜样学习。   加强自我检视,不断校正坐标。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,对照《条例》各项规定认真检视自己在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题,用党规党纪校正思想和行动,努力把他律要求转化为内在追求,养成纪律自觉,做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
2024-04-24
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