马森述在省纪委十五届四次全会上的工作报告
2024-03-18
纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展 为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强保障 ——在中国共产党江西省第十五届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告 (2024年1月15日) 马森述     我代表中国共产党江西省第十五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。    这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,贯彻落实二十届中央纪委三次全会和省委十五届五次全会部署,回顾2023年纪检监察工作,部署2024年任务。刚才,尹弘同志作了讲话,对学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进全面从严治党,推动我省纪检监察工作高质量发展,作出了系统部署,提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。    一、2023年工作回顾    2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委和尹弘同志坚定扛牢主体责任、第一责任人责任,团结带领全省上下全力践行“走在前、勇争先、善作为”的殷殷嘱托,旗帜鲜明、坚定坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动全省经济社会发展和党的建设取得新成绩。省纪委省监委带领全省纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续推动健全全面从严治党体系,严管严治锻造纪检监察铁军,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。一年来,同志们自觉接受革命性锻造和精神洗礼,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,带头坚决做到“两个维护”,政治意识、思想认识、工作能力、作风形象都有了很大提高,忠诚履职、担当作为,为我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献,得到了各方面的充分肯定。    (一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,更加自觉担负起职责使命。省纪委常委会把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务、履职必修课,建立常态化学习机制,班子成员带头分专题研学,组织处级以上干部全覆盖集中轮训,开展多形式、分层次的全员培训,示范带领全省纪检监察机关准确把握党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,贯通领会习近平总书记对江西工作的重要要求,努力在学思践悟中汲取奋进力量,在强国建设、民族复兴新征程上找准职责定位、扎实履职尽责。采取政治谈话、座谈调研、巡视反馈和辅导讲话等形式积极宣讲,引导党员干部认真学习领悟、贯彻落实;通过日常监督、查办案件、巡视巡察,发现和纠治学习贯彻不用心、搞形式、走过场等问题,推动统一思想、凝聚力量。全省共查处违反政治纪律案件408件,处分426人。    (二)一体推进主题教育和教育整顿,在彻底自我革命中凝心铸魂、筑牢忠诚。开展主题教育和教育整顿,本质上是强化对党的忠诚教育。我们坚持深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,在“真”上较较真,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织。开展8次集体学习,举办领导班子读书班,深化落实“第一议题”制度,健全班子成员领学、全覆盖督学、跟踪问效促学机制,传导学习责任和要求,推动全省纪检监察机关在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。各级纪委监委主要负责同志带头讲主题党课、作廉政教育报告,引导纪检监察干部把对党忠诚融入血脉。创新开展“双查双改”,对照“六个是否”查摆整改底线问题,对照履职尽责高标准检视整改差距不足。开展违规办案、参与借贷问题、“八小时外”违规交往等7个专项整治,从严规范履职。出台进一步加强专案组人员管理、防范外查人员履职风险、规范审查调查措施使用等制度,全面规范纪检监察权力行使。    (三)紧紧围绕党的二十大战略部署,以强有力政治监督服务保障江西现代化建设大局。我们把坚持党中央集中统一领导、落实党的二十大决策部署作为政治监督中心任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化,保障党中央政令畅通。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,配合开展有关专项治理,做到“三个效果”有机统一。围绕“三新一高”战略部署,聚焦推进长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”,持续推动中央环保督察、国家自然资源督察、长江经济带生态环境警示片反馈问题整改,督促深化系统治理。监督推动落实耕地保护、粮食安全党政同责,深化耕地占补平衡、高标准农田建设、粮食购销领域腐败问题专项整治,全方位守护好“赣鄱粮仓”。    (四)始终站稳人民立场,不断厚植党的执政根基。我们坚持把维护人民的根本利益贯彻纪检监察工作始终,着力增强群众的获得感、幸福感、安全感。督促全省党员干部树立正确政绩观,用实干推动发展、取信于民。坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,深入整治就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众反映强烈的突出问题,扎实开展乡村振兴、营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治,配合开展医药领域腐败问题集中整治。全省共查处群众身边腐败和作风问题1.1万起1.4万人。严查涉黑涉恶腐败以及充当黑恶势力“保护伞”问题。以高度的政治敏锐性,深挖浮梁县戴松寿等涉黑涉恶问题背后的“保护伞”,深挖贵溪市刘亮宗案背后的腐败和责任问题。全面推进基层小微权力“监督一点通”平台建设应用,开展基层公权力大数据监督试点,推动解决一大批群众“急难愁盼”问题。    (五)坚决纠治“四风”问题,持续加固中央八项规定堤坝。我们把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,紧盯重点、靶向施治,推动化风成俗。协助省委谋划推进殷美根案纪检监察建议整改,一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风,严肃查处领导干部顶风违纪典型问题,形成强大震慑。强化系统观念,深入剖析各层级各领域违规吃喝、收送高档烟酒等典型案例,深刻揭示政治危害,向全省通报,教育干部、启发自觉、督促整改。坚决破除特权思想和特权行为,从领导干部调动随带司机、出差违规吃夜宵,在考核评比中搞“人情考”、“关系考”等小切口入手,警示提醒、开展整治。持续纠治形式主义、官僚主义,深入整治执行政策措施“一刀切”、满意度评价考核过度宣传引导、打卡填表泛化等问题,推动及时纠偏正向,减轻基层负担。    (六)深化一体推进“三不腐”,不断提升腐败治理效能。我们持续发力、纵深推进反腐败斗争,深刻把握“三不腐”的内在统一关系,推动不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。深化金融、国企、教育、医疗、开发区、工程建设、自然资源等领域腐败治理,基本实现查办对象类型、领域全覆盖,坚决清除系统性腐败隐患。全省纪检监察机关共立案2.2万件,给予党纪政务处分2.1万人,留置公职人员539人,县级纪委监委全面消除留置案空白点。省纪委省监委立案75件,给予党纪政务处分67人,留置29人,包括杨文斌、徐南凯、孔发龙、欧阳泉华等9名正厅级干部,坚决查处已被断崖式处理过的赵智勇,严肃查处陈平、潘贻明等退而不“休”的典型案件,充分彰显反腐败无禁区全覆盖零容忍。坚持受贿行贿一起查,全省共立案受贿人员907人、行贿人员548人,同比分别增长41.9%、58.4%,首次联合司法机关发布行贿犯罪典型案例,以正视听、以儆效尤。坚持查处行贿和维护民营企业正当权益、促进经济健康发展相结合,许多行贿人经过组织教育后表示,反腐败推动营造公平公正的发展环境和营商环境,能够让企业家更有尊严地赚钱。严厉打击政治骗子和政治掮客,警示党员干部树立正确权力观,涵养新风正气。统筹做好查办案件“前后半篇文章”,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,有力推动相关地方单位和金融、国企、工程建设等行业领域重塑政治生态,为高质量发展注入强劲动力。一体推进追逃防逃追赃工作,稳步推进跨境腐败治理。坚持把思想政治工作贯穿始终,使更多党员干部从内心深处相信组织、依靠组织、感恩组织。将省委书记在省委常委会会议审议案件时的讲话印发给有关党组织学习,举办省直单位“一把手”廉内助培训班,接续摄制播出反腐电视专题片《一体推进“三不腐”》,编印省管领导干部严重违纪违法典型案件警示录,分地区、分系统召开警示教育大会。全省共有500人向纪检监察机关主动投案,2501人主动交代问题。    (七)全面加强党的纪律建设,推动增强遵规守纪的思想和行动自觉。我们坚持党性党风党纪一起抓,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,让党员干部在严管厚爱中担当作为。强化经常性纪律教育,推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课,促进党员干部增强纪律意识。全面从严治党不仅是严于律己、遵纪守法的“紧箍咒”,也是建功立业、敢闯敢为的“护身符”的共识进一步形成。通过常态化开展政治谈话、做实任前集体廉政谈话、改进谈话函询工作等方式,强化对“一把手”和领导班子的监督。对失职失责行为严肃追责问责,督促党员干部增强履职尽责的责任感、使命感。坚持实事求是,落实“三个区分开来”,为担当者担当、为负责者负责。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部4.78万人次,其中第一、二种形态占91.7%。    (八)以更高标准深化拓展巡视工作,持续增强巡视震慑力和穿透力。我们坚守政治巡视定位,坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法指导巡视工作,推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。协助省委修订《十五届江西省委巡视工作规划》,组织开展两轮省委巡视,覆盖61个地方和单位党组织。强化整改政治要求,省领导带队反馈和出席整改推进专题会,持续释放“整改从反馈开始,反馈从问题抓起”的强烈信号。全面总结省委巡视工作,编写省委巡视监督要点指引、实务操作指引等系列教材,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作全过程。深化巡视巡察上下联动,制定实施《关于进一步推进市县巡察工作高质量发展的意见》,开展提升对村(社区)巡察质效试点和蹲点调研,推进市县巡察向基层延伸。    (九)坚持守正创新,推动制度建设取得更大治理成效。我们坚持以制度建设为主线深化纪检监察体制改革,以“小指南”推动“大规范”,为全面从严治党贡献江西智慧。强化查办案件以上级纪委监委领导为主,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,优化派驻机构管理考核,建立与巡视、审计、财会、统计等监督贯通协同机制,推动形成上下贯通、左右衔接、内外联动、齐抓共管的反腐败工作格局。围绕线索处置、监督检查、审查调查、案件审理等重点工作、关键环节,制定出台系列制度文件、工作指引,不断提升规范化法治化正规化水平。树牢每项工作都是调查研究的理念,围绕破解对“一把手”和领导班子监督难题、新型腐败和隐性腐败、行贿所得不正当利益处置和招投标领域违纪违法问题等,加强调研成果转化,有力促进工作、推动发展。加强涉案财物管理处置,强化留置场所管理和看护队伍规范化建设,提升管理保障水平。加强纪检监察信息化建设,初步构建起“1+1+N”数字纪检监察体系的“四梁八柱”,以科技赋能正风肃纪反腐各项工作。    (十)加强干部队伍一体化培养,在大战大考中锤炼过硬素质。我们树牢“办精品案件、带精品队伍”理念,持续推进干部队伍一体化培养,以队伍政治、业务、作风素质的大提升,有效应对艰巨繁重任务的新挑战。坚持系统谋划、分批实施,选派各层级各板块干部到省纪委省监委监督办案一线淬炼,安排没有办留置案经历的领导干部跟案锻炼,在战斗中学会战斗。做深做实全员培训,开展全省纪检监察系统纪法素养提升专项行动,持续面向全省举办纪法讲堂,每次五千多人同上一堂课,不断提升干部纪法素养和履职本领。树立正确选人用人导向,大力选拔使用在重大任务、一线斗争中表现突出的干部,关注埋头干事、勇于创新的干部,人心思上、思进、思干的氛围更加浓厚。树牢一盘棋思想,抽调干部到中央纪委国家监委帮助工作,全力做好中央纪委国家监委在赣办案的协调保障工作,展现了江西纪检监察铁军形象。    一年来,全省纪检监察机关坚决落实党中央、中央纪委国家监委重大部署和省委工作要求,顽强拼搏、勇毅前行,高质量完成各项任务。    全省纪检监察机关立案数、处分人数、留置人数持续上升,一些隐蔽性很强、多年未发现的贪腐案件被揭露出来,清除存量、遏制增量更加有力有效,以案促改促建促治更加深入,推动全省政治生态持续向上向好。人民群众对全面从严治党的成效越来越认可,全省纪检监察机关接收检举控告类信访举报连续四年大幅下降。    同时,必须清醒地看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,江西的政治生态还要继续营造、优化。一些领导干部官本位思想、特权现象问题仍然比较突出,中央八项规定堤坝尚不牢固,政商交往界限有待进一步厘清,规规矩矩的上下级关系尚需进一步养成。全省纪检监察队伍在政治理论素养、敢于善于斗争、规范化法治化正规化建设等方面还存在不足,“灯下黑”问题也不同程度地存在。对此,我们要高度重视,认真加以解决。    二、准确把握反腐败工作的几个重要问题    党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了关于党的自我革命的重要思想。这一重要思想深刻回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出“九个以”的实践要求,为我们党解决大党独有难题、永葆生机活力、走好新的赶考之路,提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻认识全面从严治党阶段性特征、反腐败斗争面临的形势任务,准确把握实践中五个方面的辩证关系,不断把党的自我革命、全面从严治党引向深入。    (一)准确把握“压倒性胜利”和“依然严峻复杂”的关系。要深刻认识到,当前反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,压倒性胜利是前所未有的历史性成就,但还不是完全的、彻底的胜利,具体到某一地方单位、某一行业领域情况不尽一致,一些行业性、系统性、地域性腐败还比较突出,腐败隐藏更深、对抗性更强、查处难度更大,腐败问题产生的土壤和条件也未彻底铲除。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识,坚决克服一蹴而就、一劳永逸心态,防止松劲懈怠、疲劳厌战情绪,始终保持战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,精准发力、持续发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。    (二)准确把握清除存量和遏制增量的关系。要深刻认识到,腐败存量和增量是相互关联、相互转化、相互影响的,腐败存量不清除,极易引发“破窗效应”,影响带坏其他干部,推高腐败增量,损害纪法权威,破坏全面从严治党大局,清除存量本身就是遏制增量。要坚持一体处置腐败存量和增量问题,不断强化“伸手必被捉”的高压震慑,使更多人收手知止。    (三)准确把握不敢腐、不能腐、不想腐的关系。要深刻认识到,“三不腐”是相互交融、相互促进的有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,不能孤立、片面地认识把握,每个“不”都含有其他两个“不”的元素和功能。保持查办案件高压态势,释放“不敢”的震慑,同步深化以案促改,扎紧“不能”的笼子,对违反制度的行为动辄则咎、一严到底,久而久之就形成了“不想”的习惯。要坚持系统思维,注重守正创新,深化一体推进“三不腐”,统筹做好查办案件“前后半篇文章”,在强化不敢腐震慑的同时,注重发挥不能腐、不想腐的功能,推动“三不腐”一体贯通、有机融合,同向发力、综合发力。    (四)准确把握监督和办案的关系。要深刻认识到,监督和办案是纪检监察机关履行职责使命的主要武器,两者相辅相成、相互促进,本质上都是政治监督,最终目的都是加强党的领导,保证党的理论路线方针政策正确贯彻执行。监督工作做到位,能够教育督促干部认真履职尽责,有效压缩腐败和不正之风生存空间;查办案件、形成震慑,能够增强监督权威,推动以案促改,提升监督成效。办案是最有力、最深入的监督,要把握好监督和办案的辩证关系,既要善于从监督中发现问题线索、查处典型案件,又要善于通过办案揭示管党治党深层次问题,有针对性地推动开展专项整治、跟进监督、健全制度,营造更好的营商环境和发展环境,推动经济社会健康发展。    (五)准确把握严格执纪执法和讲求政策策略的关系。要深刻认识到,纪委监委很重要的工作原则和方法,是正确运用党的政策和策略。要始终坚持“惩前毖后、治病救人”方针,最大限度教育、转化、挽救人。正确运用“四种形态”,全面、历史、辩证地看问题,精准定性、定量、定责,防止机械执纪执法。坚持宽严相济、区别处理,把握好纪法政策原则性和灵活性的关系,形成鲜明政策导向。坚持实事求是,依规依纪依法、文明办案,充分保护党员干部担当作为,充分保护企业和企业家创新创业。    三、2024年主要工作    做好今年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,坚决落实全面从严治党战略方针,认真贯彻二十届中央纪委三次全会和省委十五届五次全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,持续深化正风肃纪反腐,继续营造、优化政治生态,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强保障。    (一)坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想是一个日积月累、常学常新的过程,必须在真学真懂真信真用上下功夫,使党的创新理论真正融会于心、见之于行。领导班子、领导干部要增强“头雁”意识,一级带着一级学,严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,在深化、内化、转化上持续用力。深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,保持高度的政治敏锐性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把政治理论学习同个人思想实际和正在做的事情结合起来,联系古今中外学,结合方针政策学,融会贯通、学以致用,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。    (二)突出“两个维护”深化政治监督。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,是强化政治监督的根本任务。必须把“两个维护”作为履职之要,创新监督理念和举措,扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化。要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软,及时消除政治隐患。把监督重点放在推动各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”担当领导责任上,督促站稳人民立场,始终为党尽责、为民造福。紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示加强政治监督,常态化开展落实情况“回头看”,确保贯彻落实成效。聚焦习近平总书记考察江西重要讲话精神,牢记“走在前、勇争先、善作为”目标要求,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等战略部署,紧盯长江经济带高质量发展、生态环保、乡村振兴、耕地保护等党中央重大决策,以及省委打造“三大高地”、实施“五大战略”部署加强监督检查,以点带面,着力解决突出问题,推动把“两个维护”体现在实际行动上。    (三)不断提升一体推进“三不腐”效能。反腐败斗争已经进入深水区,绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。必须持续发力、纵深推进,深化一体推进“三不腐”,不断拓展反腐败斗争的深度广度,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。要强化反腐败高压态势,坚持态度不变、力度不减、重心不偏,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治金融、国企、能源、医药、开发区、基建工程、招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。坚持向基层延伸,坚决惩治群众身边腐败问题,瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治;部署开展教育领域不正之风和腐败问题专项治理;深化乡村振兴、营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治,推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。加大追逃追赃力度,强化跨境腐败治理工作。深化统筹做好查办案件“前后半篇文章”,强化以案促改促治,做到既善于发现问题、又善于推动解决问题。坚持让“剧中人”说“剧中事”,加强类案分析,向有关地方单位发出纪检监察建议、工作建议,督促开展专项治理,推动重点领域体制机制改革,加强督办回访,增强刚性约束,防止“一发了之”。强化正反两方面教育,加强新时代廉洁文化建设,用好用活江西红色资源,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,注重家庭家教家风建设;创新警示教育方式,深刻剖析典型案例,以案说纪、以案说法、以案说责,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。强化受贿行贿一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,加大对政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理力度,严惩政治骗子,强化对行贿、介绍贿赂、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治,纵深推进铲除“围猎”这个政治生态污染源。强化完善反腐败工具箱,纵深推进反腐败能力建设。有力有效协助党委组织协调反腐败工作,继续加大审计等移送问题线索查处力度,推动用好缺席审判和违法所得没收程序。建立腐败预警惩治联动机制,加大对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度,着力实现动辄则咎。    (四)持续加固中央八项规定堤坝。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举。必须锲而不舍落实中央八项规定精神,一锤接着一锤敲,坚持反“四风”、反特权、反腐败一体谋划推进,常抓不懈、久久为功。要抓紧抓实殷美根案纪检监察建议整改,持续整治违规吃喝收礼、与商人老板亲清不分、上下级关系庸俗变味等突出问题。坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”,精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。扎实推进领导干部违规收送茅台酒等高档烟酒问题专项治理,发现一起、查处一起。健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。坚决破除特权思想和特权行为,督促各级领导干部特别是“一把手”,从自己做起,带头反“四风”、反特权,真正把权力用到为人民服务上,把心思和精力用在履行职责使命上。监督推动相关职能部门开展领导干部违规占用公共资源等问题专项整治。贯彻省委“大抓落实年”部署要求,紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象,深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象,着力纠治急功近利、劳民伤财搞政绩工程、数据造假等问题。完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋。    (五)突出严的基调深化党的纪律建设。纪律是管党治党的“戒尺”,必须把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来,在全链条、全周期、全覆盖上持续用力,推动广大党员干部切实养成纪律自觉。要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,认真开展党纪学习教育,深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,延伸学习应知应会党内法规和国家法律,推动党员干部把遵规守纪刻印在心。坚持经常性和集中性教育相结合,举办领导干部党风廉政建设专题研讨班,开展领导干部纪律教育专题培训,加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度,做到重要岗位干部纪法轮训全覆盖,避免进了留置室才开始认真学党纪国法。加强与省管干部和县(市、区)党政正职常态化政治谈话,督促认真履行管党治党责任,严格执行纪律,抓早抓小,敢于动真碰硬,旗帜鲜明支持监督办案。加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查,及时发布典型案例,推动精准定性量纪执法。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,推动“三个区分开来”具体化、规范化,依法依规严肃查处诬告陷害行为,促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容。完善问责制度及程序,健全重点领域重点问题问责提级审核、案件评查等制度,防止和纠正问责不力、问责泛化等问题。    (六)更好发挥巡视综合监督作用。巡视本质是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。深化政治巡视,聚焦权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,深入查找政治偏差,更好发挥巡视综合监督作用。要认真学习贯彻新修订的巡视工作条例,加强分类指导和督促检查,推动条例要求落实落地。高质量推进巡视巡察全覆盖,统筹部署2024年全省巡视巡察重点工作,坚持板块联动、整体推进,开展十五届省委第五、六轮巡视。完善巡视巡察工作格局,深化落实《关于进一步推进市县巡察工作高质量发展的意见》,巩固提升对村(社区)巡察质效,将利剑直插基层。强化巡视整改和成果运用,开展“强化巡视整改工作流程指引”试点工作,研究探索整改评估机制、问责机制,对矛盾集中、问题突出的单位采取整顿的方式抓整改,对重点问题整改情况集中开展监督检查。推进巡视巡察信息化建设,不断优化省委巡视整改、“码上巡视”举报等系统平台。    (七)围绕大局推进纪检监察体制改革。规范化、法治化、正规化建设是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。必须持续深化纪检监察体制改革,推动健全系统集成、协同高效的纪检监察工作体系。要严格落实查办案件以上级纪委监委领导为主,加强对派驻机构和下一级纪委监委重要问题线索处置、办理情况的跟踪指导,完善市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度。改进对地方纪委监委和派驻机构、国企高校纪委的考核。加强内部力量统筹,完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。深化派驻机构改革,开展向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点,配合在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,统筹加强与中央驻赣单位纪检监察机构协作配合。强化纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同,实现无缝监督、合力监督。完善基层监督体系,优化基层纪检监察机构设置,统筹用好县乡监督力量,推动加大基层监督办案力度。聚焦“关键少数”,完善加强对“一把手”和领导班子监督的制度措施。强化信息化运用,推动数字技术深度融入纪检监察各项工作。    (八)深化纪检监察队伍自身建设。纪检监察机关肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍。省纪委常委会要带头加强自身建设,认真贯彻民主集中制,严于律己、严负其责、严管所辖,带动全省纪检监察机关做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。深入开展政治教育,引导干部坚定理想信念,继承发扬纪检监察机关光荣传统,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。保持战略定力、坚定斗争意志,坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责,在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏,在同歪风邪气和腐败现象作斗争时,不信邪、不怕鬼、不怕压。树立正确政绩观,坚持实事求是、客观公正,严格依规依纪依法,深入细致做好各项工作。贯彻落实《关于统筹推进全省纪检监察干部一体化培养的若干意见》,坚持政治机关标准,严把干部入口关,将动机不纯、政治上不合格的挡在门外。深化大练兵大比武和纪法素养提升专项行动,做强纪法讲堂品牌,常态化开展跟案锻炼,不断练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。坚持深学习、实调研、抓落实,坚决防止因循守旧、故步自封。树牢选人用人正确导向,着力选拔长期奋战在艰苦岗位,关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部,健全纪检监察干部“上派下挂”机制和人才库,完善年轻干部培养选拔链条。坚持以严的标准审视自己,做细做实对干部的经常性监督,全面了解掌握干部思想状况,发现问题敢抓敢管,坚决防止“护犊子”心态,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”,对不适合在纪检监察岗位工作的干部及时调整。常态化检视自身存在的突出问题,主动邀请特约监察员参与有关工作,找准纪检监察权力运行风险背后的深层次原因,抓到底、改到位、治到根。坚持刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,用好身边人身边事,引导纪检监察干部以案为鉴、守牢底线,严格管好家人亲属,永葆清正廉洁。    同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、忠诚履职,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,不断推动正风肃纪反腐取得新成效,为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献! 
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坚持“九个以”的实践要求 把党的自我革命进行到底
2024-03-15
     习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出“九个以”的实践要求。“九个以”的实践要求凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,深化了对党的自我革命的规律性认识,具有重大的理论意义和现实意义。   “九个以”的实践要求是新时代党的伟大自我革命实践经验的理论总结   勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是我们党最鲜明的政治品格。我们党穿越百余年风雨,始终“为人民的利益坚持好的,为人民的利益改正错的”,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。作为百年大党,党之所以能够始终站在时代前列、引领时代潮流,根本在于勇于自我革命、永葆先进性和纯洁性。我们党从建党之初就严明纪律,坚决清除腐化变质分子;延安时期我们党把党的建设作为“伟大的工程”加以实施,坚持不懈整顿党的作风;新中国成立之际及时提出“两个务必”,要求全党时刻保持“赶考”的警醒;改革开放和社会主义现代化建设新时期深刻认识到执政党的党风问题关系到党的生死存亡,提出治国必先治党、治党务必从严,开创和推进党的建设新的伟大工程,使党在革命性锻造中坚定走在时代前列,始终是中国人民和中华民族的主心骨。   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的巨大勇气和强大定力全面从严治党,打出了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。针对严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的突出问题,我们党坚持严的基调,强化监督执纪问责,抓住“关键少数”,以上率下,着眼“绝大多数”,层层传导压力和落实责任,党在革命性锻造中更加坚强有力。特别是我们党以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,我们党在浴火中获得重生。   在新时代全面从严治党的伟大实践中,习近平总书记深刻总结党的历史经验特别是党的十八大以来的新鲜经验,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。   习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的提出和形成有一个历史过程。考察这一重要思想的发展脉络,其丰富内涵主要体现在以下几个重大时间节点:2015年5月5日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上的讲话中,首次提出“自我革命”的概念。2016年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,将“自我革命”引入党的建设。2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中,对自我革命和全面从严治党的关系进行了阐发,提出了“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格”的重要论断。2017年10月25日,在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记在讲话中将自我革命与社会革命并列起来,提出了“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命”的重要论断。2018年1月5日,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式的讲话中,阐述了党的自我革命与党领导的社会革命的辩证关系。2019年1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的讲话中,明确提出了党的自我革命的目标任务,论述了党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内涵要求。2019年6月24日,习近平总书记在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话中,总结了党推进自我革命的重要经验。2021年11月11日,党的十九届六中全会通过的党的第三个历史决议,将“坚持自我革命”作为党的十个方面的历史经验之一写入决议,习近平总书记在全会上的讲话中,将自我革命作为党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。2022年1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话中,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,阐述了“九个坚持”的规律性认识和“六个必须”的原则性要求。2022年6月17日,习近平总书记在十九届中央政治局第四十次集体学习时的讲话中,进一步归纳了反腐败斗争的“六条经验”。2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中,提出了“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重要要求,强调“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。2023年1月9日,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的讲话中,对解决大党独有难题用“六个如何始终”进行了深刻阐述。2024年1月8日,二十届中央纪委三次全会明确提出了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重大概念,强调了深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求。可以说,“九个以”是在继承发展我们党一百多年来自我革命探索成果和宝贵经验的基础上,对新时代全面从严治党实践经验的理论总结,是对马克思主义建党学说的创新发展,彰显了党的自我革命的理论得到进一步丰富发展,把我们党对这一问题的认识提升到了新高度。   实践发展永无止境,理论创新也永无止境。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是一个不断展开的、开放式的思想体系,这一重要思想必将随着实践的发展、历史的变革而进一步得到丰富发展,我们党对自我革命的规律性认识将不断得到深化,对党的自我革命的思路举措将会更加严密,每条战线、每个环节将会更具体、更深入。   “九个以”的实践要求是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的精髓要义   “九个以”的实践要求涵盖了我们党推进自我革命的根本目的、主攻方向、有效路径、强大动力等内在要素,贯通党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,深刻揭示了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的精神实质和精髓要义,具有极其丰富的思想内涵。   以坚持党中央集中统一领导为根本保证。这一条要求,是最大的、最重要的、最根本的、最核心的,是坚守自我革命的最高政治原则和根本政治方向,在“九个以”中起着打头和管总的作用。习近平总书记指出:“中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方,开创了中国特色社会主义新时代,推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。实践证明,只有坚持党中央集中统一领导,才能确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,推动全党团结成“一块坚硬的钢铁”。新时代新征程,我们推进党的自我革命,必须在党中央领导下,统一谋划、统一部署、统一推进,始终沿着正确方向前进。   以引领伟大社会革命为根本目的。这一条要求,蕴含着党的自我革命与社会革命的辩证关系,体现了党推进自我革命的目标任务。习近平总书记指出:“中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命,坚持立党为公、执政为民,深入推进全面从严治党。”回望百余年的党史,我们党之所以能饱经磨难而生生不息、风华正茂,关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命,以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。实践证明,只有通过解决好影响党的先进性纯洁性的各种问题,才能更好地引领和推动社会革命。新时代新征程,我们要紧紧围绕中国式现代化这个最大的政治来谋划和推进党的自我革命,使党的自我革命更好服从服务于党的中心任务。   以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。这一条要求,回答了新时代党的自我革命的指导思想问题,昭示着党的自我革命始终坚持以科学理论作为思想武器和行动指南。习近平总书记指出:“坚持学思用贯通、知信行统一,把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。”在新时代伟大变革中,习近平新时代中国特色社会主义思想展现出了强大的真理力量和实践伟力,指引中国共产党之治开创新局面、推动中国之治形成新气象,成为引领党的伟大自我革命、推动伟大社会革命的行动指南。实践证明,只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,淬炼自我革命锐利思想武器,才能使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。新时代新征程,我们要坚持不懈用党的创新理论武装全党,着力增强推进自我革命的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高党的自我革命的坚定性、科学性、有效性。   以跳出历史周期率为战略目标。这一条要求,宣示了党的自我革命的价值取向,体现了新时代中国共产党人高度的历史自觉。习近平总书记指出:“马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易;只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能够跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’的历史周期率。”党的十八大以来,我们党站在跳出历史周期率的高度坚定推进自我革命,持续正风肃纪反腐,有效净化了党内政治生态,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。实践证明,只有严肃认真地对待自身建设,深入推进自我革命,才能始终保持党的先进性和纯洁性,不断巩固党的长期执政地位。新时代新征程,我们要及时清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。   以解决大党独有难题为主攻方向。这一条要求,指明了党自我革命的战略重点,充分彰显了我们党适应时代、把握时代、引领时代的高度自觉和历史主动。习近平总书记指出:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,发扬彻底的自我革命精神,推动全面从严治党向纵深发展,促进了全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。实践证明,只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,以彻底的自我革命精神检视自身,才能确保党永远不变质、不变色、不变味。新时代新征程,我们要聚焦解决“六个如何始终”,标本兼治、综合施策、协同发力,把党建设好建设强,确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。   以健全全面从严治党体系为有效途径。这一条要求,阐述了自我革命的重点任务和举措办法,彰显了我们党坚持制度治党、依规治党的科学态度。习近平总书记指出:“构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识,健全一系列制度规范,初步构建起全面从严治党体系,为党和国家事业发展提供了政治、思想、组织保证。实践证明,只有把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中,不断提升制度化、规范化、科学化水平,才能确保全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。新时代新征程,我们要完善党的自我革命制度规范体系,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能。   以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。这一条要求,强调了党的自我革命的组织基础和力量保障,彰显了我们党打造严密组织体系、统筹推进各层级各领域党组织建设的政治自觉。习近平总书记指出,“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。党的十八大以来,习近平总书记提出坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线等一系列原创性的新理念新思想新战略,引领推动党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化。实践证明,只有各级党组织形成上下贯通、执行有力的组织体系,党的组织优势才能充分彰显,党执政大厦的根基才能更加稳固。新时代新征程,我们要以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。   以正风肃纪反腐为重要抓手。这一条要求,明确了党的自我革命的突破口和切入点,宣示了我们党坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。习近平总书记指出,“党风问题关系执政党的生死存亡”“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。实践证明,只有持之以恒正风肃纪反腐,我们党才能永葆先进性和纯洁性、永葆生机和活力。新时代新征程,我们要坚持党性党风党纪一起抓,将反腐败斗争进行到底,推动党的自我革命环环相扣、层层递进,不断在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越。   以自我监督和人民监督相结合为强大动力。这一条要求,深刻阐述了加强监督在管党治党、治国理政中的重要地位,展现了我们党努力实现自律和他律良性互动、相得益彰的政治勇气和智慧。习近平总书记指出:“必须依靠强化党的自我监督和人民监督推进党的自我革命,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,强化对权力运行的制约和监督,把监督制度优势更好转化为治理效能。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调,不断拓宽监督渠道,中国特色社会主义监督制度优势不断转化为治理效能,党的自我革命不断深入推进。实践证明,只有以自我监督和人民监督相结合,才能以党内监督带动和促进其他监督,建立更加科学、更加严密、更加有效的中国特色监督体系,确保权力在阳光下运行。新时代新征程,我们要切实把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,形成常态长效的监督合力,推动党的自我革命不断开创新局面。   “九个以”的实践要求蕴含着深刻的道理学理哲理   “九个以”的实践要求,具有广阔时代背景、深厚理论支撑和坚实实践基础,蕴含着坚定历史自信、宏阔历史视野、深远战略考量,既有战略安排又有工作部署,既有认识论又有方法论,为我们在新时代新征程上继续坚持自我革命、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进指明了前进方向、明确了基本要求。   具有鲜明的政治性。习近平总书记指出,“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”。新时代党的自我革命的伟大实践表明,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,只有把党的政治建设摆在党的建设的首位持之以恒地推进,才能确保我们党永葆马克思主义政党政治本色。“九个以”的实践要求,以坚持党的领导、加强党的建设为根本保证,以党的政治建设为统领,自觉厚植党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,形成我们党持续自我革命的内在动因,凸显了以党的政治品格来决定党的自我革命品格的鲜明特征。   具有鲜明的科学性。习近平总书记指出:“放眼全世界,没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设,如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,这是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。”“九个以”的实践要求是一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备的科学体系,它坚持整体观念、系统观念,用联系的、全面的、发展的观点看问题,将自我革命作为党全方位、全过程加强自身建设的系统工程予以推进,深刻反映了我们党深入推进管党治党的实践创新、理论创新、制度创新,体现了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的完整体系的理论凝练。   具有鲜明的人民性。习近平总书记指出:“面对新时代新使命对党的建设提出的新要求新目标,我们要坚持人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定作为切入口和动员令,紧盯群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题,深入推进全面从严治党,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,赢得了人民群众对党的信赖和拥护。可以说,以人民为中心是新时代我们党进行自我革命、把党建设得更加坚强有力的根本要求。“九个以”的实践要求所要解决和回答的是,我们党不仅要永葆先进性和纯洁性,更要永远得到人民的拥护和支持的问题。无论是以引领伟大社会革命为根本目的,还是以自我监督和人民监督相结合为强大动力,都是我们党始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民同呼吸、共命运、心连心的生动反映,充分体现了我们党始终坚持人民至上的根本立场。   具有鲜明的实践性。习近平总书记指出,要“树立并用好‘靶向治疗’思维,把准问题的关节点、要害处,从现实问题寻找破解难题的办法,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。”党的十八大以来,我们党坚持问题导向,着力解决党内存在的突出问题,以雷霆万钧之力反对腐败,刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气,克服了一些司空见惯的顽瘴痼疾,全面从严治党取得巨大成效。“九个以”的实践要求是在新时代党的伟大自我革命实践中得到充分检验的理论成果,“九个以”的实践要求立足于新时代推进党的建设新的伟大工程的现实需要, 反映了我们党推进自我革命实践水平的有力提升,展现出巨大的现实解释力和实践引领力。   全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以锐意进取的精神状态、脚踏实地的真实行动,将全面从严治党这场伟大自我革命进行到底。(中共中央党史和文献研究院院长 曲青山)
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评论丨党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里
2024-03-14
  今年全国两会期间,习近平总书记3次参加团组审议讨论,听取代表委员发言,同大家深入交流、共商国是,就发展新质生产力、推动高质量发展等发表一系列重要讲话。全国两会立足新方位、描绘新蓝图,激励中国人民坚定信心、团结一心,把智慧和力量凝聚到党中央确定的战略部署上来,坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。新征程再出发,纪检监察机关要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,强化政治监督,确保习近平总书记和党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实,为全面推进中国式现代化提供坚强保障。   今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平总书记强调,“关于今年工作,中共中央已经作出部署,关键在于抓好落实。”十四届全国人民代表大会第二次会议审议通过了政府工作报告,通过法定程序把党的主张转化为国家意志、转化为全国人民的实际行动,进一步凝聚起奋进新征程的强大信心和力量。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,是党和人民维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑,要在中国式现代化进程中找准定位、明确方向,聚焦“国之大者”,更好服务保障党和国家中心任务,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,督促全党统一思想、统一意志、步调一致向前进,书写中国式现代化建设新篇章。   坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导。新时代以来党和国家事业取得重大成就,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,充分证明习近平总书记和党中央关于经济社会发展的决策部署完全正确,充分彰显“两个确立”、“两个维护”的实践伟力。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。纪检监察机关要把“两个维护”作为政治监督根本任务,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”体现在实际行动上,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患,坚决维护党的团结统一。   紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示加强政治监督。党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。要紧盯全面建设社会主义现代化国家目标任务,紧盯完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,紧盯在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕等重大战略部署加强监督检查,持续推动党的二十大决策部署贯彻落实。围绕党中央因时因势作出的决策部署,及时把加快发展新质生产力、有效防范化解重点领域风险、推进绿色低碳发展、加强和创新社会治理等纳入监督内容,保障党中央政令畅通、令行禁止。把政治监督和日常监督紧密结合,保持高度的政治敏锐性,从政治上看、政治上查,把准政治方向、落实政治要求。常态化开展党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况“回头看”,健全对跨地区跨部门重大战略的协同监督机制,确保贯彻到位。   在政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫。政治监督不是空泛的、抽象的,要深刻把握具体化、精准化、常态化的内涵关系、目标任务、重点要求,以具体求深入,以精准求实效,以常态求长效。要以具体化锚定监督任务,紧扣职责、见人见事,明确监督的任务、对象、内容、标准,通过学习把“监督什么”具体化,依据职责把“监督谁”具体化,基于实际把“怎么监督”具体化。以精准化纠治突出问题,坚持聚焦再聚焦,抓重点、抓关键、抓要害,在发现、处置、整改等各环节都体现精准,防止泛化、虚化,做到纲举目张、有的放矢。以常态化确保监督成效,把政治监督作为经常性工作,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度,不断提升监督质量、保证监督效果,保障党中央重大决策部署落实,保障现代化建设始终沿着正确方向前进,推动宏伟蓝图变成美好现实。
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李希在二十届中央纪委常委会集体学习时强调 深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想 纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展
2024-03-13
二十届中央纪委常委会近日就“深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”举行集体学习。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议并讲话。他强调,各级纪检监察机关要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,带头深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握这一重要思想的精髓要义、丰富内涵、实践要求,自觉用以统领纪检监察一切工作,凝心聚力把中央纪委三次全会各项部署落到实处。 李希指出,习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,在中国共产党发展史、马克思主义政党建设史上都具有里程碑意义。这一重要思想植根马克思主义政党的性质宗旨、初心使命,深刻揭示我们党作为世界上最大马克思主义执政党永葆生机活力的成功密码,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,极大丰富拓展了党的建设理论的科学内涵,以一系列原创性理论贡献标注了马克思主义建党学说发展的新高度,为新征程上纵深推进全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。 李希强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,要带头贯彻“九个以”的实践要求,把纪检监察工作高质量发展的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动各级党组织把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决维护党的团结统一。要推进政治监督具体化、精准化、常态化,紧紧围绕党中央和习近平总书记的重大决策落实情况加强监督检查,督促各地区各部门主动担当作为,更好服务保障党和国家中心任务。要持续深化正风肃纪反腐,把严的基调长期坚持下去,全面加强党的纪律建设,持续深化纠“四风”树新风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。要进一步完善纪检监察专责监督体系,推动完善党内监督体系、基层监督体系、各类监督贯通协调机制。要以彻底的自我革命精神加强自身建设,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,锻造让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。 中共中央书记处书记、中央纪委副书记刘金国出席会议。
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纪委书记监委主任上两会 | 在围绕中心服务大局中展现新担当新作为
2024-03-12
  又乘春风浩荡,再启新的征程。在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年,2024年全国两会立足新方位、描绘新蓝图,凝聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。   出席今年全国两会的省(自治区、直辖市)纪委书记、监委主任表示,纪检监察机关要找准在强国建设、民族复兴伟业中的定位,履行好党章和宪法赋予的职责,筑牢政治忠诚,提高履职能力,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,在服务党和国家中心大局中展现新担当新作为。   “要坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,把高质量发展作为新时代的硬道理,做到党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。”全国人大代表,山东省纪委书记、监委主任夏红民表示。山东省纪检监察机关不断推动政治监督具体化、精准化、常态化,深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,常态化开展习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况“回头看”。在做实专责监督的同时,与党政督查、行政执法、审计、统计、财会等监督主体建立19项协作配合机制,积极探索跨地区跨部门重大战略协同监督的实践路径。   夏红民说,今年,将紧盯习近平总书记对山东工作的重要指示要求和党中央关于中国式现代化的战略部署,紧盯省委深入落实黄河重大国家战略、推动绿色低碳高质量发展先行区建设、推进新型工业化等工作安排,以黄河流域生态保护和高质量发展专项监督为总牵引,深入开展监督检查、巡视巡察,坚决发现和纠治有令不行、有禁不止、做选择、搞变通、打折扣等问题,以强有力政治监督护航山东“走在前、开新局”。   “紧紧围绕经济工作这一党和国家的中心工作、高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务,立足职能职责发挥作用,以正风肃纪反腐实际成效服务保障经济社会高质量发展。”全国人大代表,新疆维吾尔自治区纪委书记、监委主任田湘利说,要把推动发展成果更多惠及民生、凝聚人心作为履职尽责的出发点和落脚点,牢牢把握抓党风政风带社风民风的作风建设规律,持续深化落实中央八项规定精神,狠刹享乐奢靡歪风,重拳纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,着力纠治盲目蛮干、急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、“面子工程”、数据造假等问题,坚决防范和纠治“新形象工程”,让党员干部真正把精力花在干实事上。把从严监督和鼓励担当作为高度统一起来,准确规范运用“四种形态”,细化落实“三个区分开来”,激励党员干部大胆试、大胆闯,心无旁骛、敢作善为,推动形成奋进新征程、建功新时代的生动局面。   腐败是社会的“毒瘤”,是经济社会发展、国家长治久安的致命风险。“必须持续发力、纵深推进反腐败斗争,强化反腐败高压态势,强化以案促改以案促治,强化正反两方面教育,强化受贿行贿一起查,强化完善反腐败工具箱,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化,为经济社会高质量发展清障护航。”全国人大代表,江西省纪委书记、监委主任马森述说。江西省纪检监察机关将把反腐败斗争的着力点落在铲除腐败滋生的土壤和条件上,深化一体推进“三不腐”,推动不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。不断拓展反腐败斗争的深度广度,坚持个案查处与系统整治相结合,深化金融、国企、能源、教育、医药、开发区、基建工程、招投标和营商环境等领域腐败治理。统筹做好查办案件“前后半篇文章”,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,有力推动相关地方单位和行业领域重塑政治生态,为高质量发展注入强劲动力。   “纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量,纪检监察队伍建设直接关系推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关系党以伟大自我革命引领伟大社会革命的大局。”全国人大代表,广西壮族自治区纪委书记、监委主任房灵敏表示,纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设,锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军。   房灵敏表示,要以自我革命精神纯洁思想,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,经常打扫心灵灰尘、清理思想垃圾,防止信仰迷茫、精神迷失。以自我革命精神锤炼作风,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,力戒形式主义、官僚主义,重实效强实干抓落实。以自我革命精神提升能力,着眼于提升斗争本领拓宽能力建设渠道,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升履职尽责能力。以自我革命精神永葆廉洁,自觉接受最严格的约束和监督,拒腐蚀、防“围猎”,坚决清除害群之马,始终带头做到自身正、自身硬、自身廉。
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纪委书记监委主任上两会 | 坚决纠治形式主义、官僚主义
2024-03-11
  “坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。”3月5日,习近平总书记在参加江苏代表团审议时发表重要讲话,再次强调坚决纠治形式主义、官僚主义。出席今年全国两会的省(自治区、直辖市)纪委书记、监委主任表示,要紧盯影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等现象,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,不断改作风树新风,让党员干部把精力真正用在干实事、求实效上,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保障。   “形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,同以人民为中心的发展思想背道而驰,直接影响中国式现代化的顺利推进,是实现新时代新征程党的使命任务的大敌。”全国人大代表,内蒙古自治区纪委书记、监委主任刘爽说,要坚持从领导机关抓起、从领导干部改起,以“一把手”和领导班子成员为重点,紧盯影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、权力观扭曲、政绩观错位等问题,加强监督检查、强化执纪问责,教育引导领导干部牢固树立和践行正确政绩观,始终把造福人民作为干事创业的出发点和落脚点。   整治形式主义、官僚主义,既要根治老问题,也要关注新变种、新现象,什么问题突出、干部群众对什么问题反映强烈,就重点整治什么问题。江西省纪委监委紧盯搞形式主义、盲目开展项目建设等问题,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,持续深化营商环境领域腐败和作风问题治理,着力纠治涉企服务中不作为慢作为、吃拿卡要、推诿扯皮等加重企业负担突出问题。   “从江西的情况看,仍有一些问题不容忽视。有的地方和单位对为基层减负和整治形式主义、官僚主义的重要性认识还不够,主体责任履行不够有力,官僚主义催生形式主义的问题还有不同程度存在。”全国人大代表,江西省纪委书记、监委主任马森述说,要对反复出现、普遍发生的问题及时开展专项整治,加大通报曝光力度,把整治形式主义、官僚主义融入日常监督、政治监督和巡视巡察抓实抓细,推动各级党组织落实主体责任,从严从实查找和纠治本地区、本单位、本系统的问题,有的放矢完善体制机制,坚决铲除滋生问题的土壤。   “形式主义、官僚主义突出表现是搞文山会海、花拳绣腿,做无用功、表面文章,空耗精力,增大成本,加重基层负担。”全国人大代表,湖南省纪委书记、监委主任王双全说,将坚持“小切口”靶向纠治加重基层负担问题,从省直机关抓起、厅局级干部改起,紧盯加重基层负担的突出问题,以钉钉子精神纠治文山会海、督检考过多过频、工作过度留痕、任务层层加码、APP泛滥等问题。对“表现在基层、根子在上面”的问题综合施治,让基层干部轻装上阵。   全国人大代表,云南省纪委书记、监委主任冯志礼表示,要围绕日常监督、调查研究、检查督导、审查调查等工作中发现的形式主义、官僚主义问题,坚持标本兼治,从共性问题突出问题入手,分析其背后是否存在机制制度短板,运用好纪律检查建议书、监察建议书、工作提醒函等手段,推动有关地区、部门深化改革,与时俱进完善制度、堵塞漏洞。   “整治形式主义、官僚主义绝不是一朝一夕能够实现的,必须多积尺寸之功,多用滴水穿石之力,持之以恒推动作风改变。”冯志礼说,要把坚决纠治形式主义、官僚主义作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,用好的作风推动、保障纠治形式主义、官僚主义工作取得新的更大成效,有力推动党中央决策部署不折不扣落到实处。
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以彻底的自我革命精神锻造纪检监察铁军
2024-03-08
  纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记对纪检监察机关寄予殷切期望、给予深切信任、提出严格要求。三次全会工作报告贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,作出“八个突出、八个深化”工作部署,其中之一便是“突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设”。   执纪者必先守纪,律人者必先律己。面对伟大而艰巨的党的自我革命事业,纪检监察机关要不折不扣贯彻落实中央纪委三次全会作出的重要部署和具体安排,在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命,坚持做到忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。   在思想上勇于自我革命,筑牢政治忠诚,任何时候任何情况下都同党中央同心同德   忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因,是纪检监察干部最鲜明的政治品格。回望历史,党的五大第一次设立中央监察委员会,初衷就是“巩固党的一致及权威”。从成立初期要求“忠实刻苦”,到新中国成立后强调“忠实可靠”,从改革开放之初要求“政治坚强”,到新时代强调“忠诚干净担当”、“绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”,纪检监察机关的忠诚血脉代代相传。全会工作报告强调,要弘扬伟大建党精神,继承纪检监察机关光荣传统,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。   政治上的坚定,源于理论上的清醒。在中央纪委三次全会上,习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,深刻阐述党的自我革命的重要思想。纪检监察机关必须深入学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命深学细悟,自觉把这一重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。   思想是行动的先导,唯有思想上正本清源,行动上才不会越轨偏航。要坚持常扫心灵灰尘、常清思想垃圾,坚决防止信仰迷茫、精神迷失,坚决防止西方腐朽价值观念的侵蚀。要做深做实干部政治素质考察,引导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。   持续深化理论武装,就要坚持不懈在深化内化转化上下功夫。过去一年,纪检监察机关统筹抓好主题教育和教育整顿,中央纪委常委会跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神53次,开展7次集体学习,举办为期7天的驻委领导读书班;纪检监察机关主要负责人带头讲主题党课、作廉政教育报告,在全系统开展集中轮训。各级纪检监察机关要巩固拓展主题教育和教育整顿成果,健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。   在作风上勇于自我革命,锤炼能力素质,坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责   担当见风骨,斗争显精神。习近平总书记多次谈到纪检监察干部队伍要加强作风能力建设:“要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”“要发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领”……贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全会工作报告为纪检监察机关强化作风建设、提升能力水平指明了具体路径。   发扬斗争精神。纪检监察干部以党性立身,必须以许党许国、报党报国的境界情怀,随时准备经受重大挑战考验。必须牢记“三个务必”、践行“三严三实”,坚决防止爱惜羽毛、当“好好先生”;坚决防止瞻前顾后、患得患失、给自己留后路;坚决防止马虎懈怠、简单任性。   坚定斗争意志。纪检监察工作涉及对人的评价和处理,关系党员干部政治生命,关系党和国家事业成败。要始终保持战略定力、坚定斗争意志,坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责,在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏,在同歪风邪气和腐败现象作斗争时,不信邪、不怕鬼、不怕压。   增强斗争本领。全会工作报告对突出严的基调深化党的纪律建设作出部署,强调以准确规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行。纪检监察机关要准确把握纪检监察工作高质量发展的形势任务、实践要求和科学方法,树立正确政绩观,坚持实事求是、客观公正,严格依规依纪依法,深入细致做好各项工作。监督执纪工作规则、监督执法工作规定、纪委工作条例等法规的相继出台,就是给纪检监察机关定制度、立规矩,必须不折不扣执行到位。要用好深学习、实调研、抓落实工作方法,强化完善反腐败工具箱,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。   经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。习近平总书记指出:“新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。”纪检监察干部更要知重负重、勇挑重担,在打赢反腐败斗争攻坚战持久战的伟大实践中锤炼作风能力,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。   在廉洁上勇于自我革命,保持队伍纯洁,常态化清除害群之马,坚决防治“灯下黑”   全会工作报告旗帜鲜明地指出,坚持自身硬首先要自身廉。清正廉洁是纪检监察干部的立身之本,也是敢斗善斗的底气所在。“善禁者,先禁其身而后人”,要求其他国家机关和公职人员做到的,纪检监察机关和纪检监察干部必须首先做到,并且要以更高的标准、更严的纪律要求自己,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。   ——坚持正确行使执纪执法权,坚决防止执纪违纪、执法违法。   作为党内监督专责机关,纪检监察机关坚决不能滥用职权、以权谋私,尤其不能搞选择性监督、随意执纪调查、任性问责处置。   近年来,中央纪委国家监委围绕案件监督管理、监督检查、审查调查等出台一系列监管制度,如《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》、《中央纪委国家监委机关审查调查工作人员“十不准”》等,进一步规范业务流程。纪检监察机关要紧紧围绕权力运行的关键环节,健全完善回避、保密和过问干预案件登记备案等工作机制;要加强对业务工作全流程监督管控,定期对监督检查、审查调查情况分析通报,确保纪检监察权在正确轨道上行使。   ——坚持刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。   1月25日,中央纪委国家监委通报2023年对纪检监察干部监督检查审查调查情况:全年共处置涉及纪检监察干部问题线索4.37万余件,立案8977人,处分7817人,运用“四种形态”批评教育和处理3.72万余人次。纪检监察机关坚持严字当头,部署开展纪检监察干部网络言行、压件不查、违规办案、案件质量问题、重复举报化解不力等专项整治;出版发行《纪检监察干部违纪违法典型案例警示录》……释放出从严整肃队伍、永葆铁军本色的鲜明导向。   各级纪检监察机关要按照全会工作报告要求,坚持严肃查处并公开通报害群之马,推动广大纪检监察干部检身正己,对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,打造自身正、自身硬、自身廉的纪检监察铁军。   ——坚持常态化检视干部队伍存在的突出问题,坚决修正偏差、持续推进整改。   检视发现问题就是整改治理方向。纪检监察机关要增强“检身若不及”的自觉,同自身队伍中存在的不良现象作坚决斗争。一方面,深化以案为鉴、以案促改,运用身边人身边事开展警示教育,推动干部深入细致对照检视。另一方面,持续深化纪检监察体制改革和制度建设,努力破除影响制约监督执纪执法、监督体系高效运转的体制性障碍、机制性梗阻,从制度层面防控纪检监察权力运行风险。   在严管上勇于自我革命,坚持严管厚爱,激励干部安心履职、担当作为   从源头上保证干部队伍纯洁,要求纪检监察机关在全方位管理和经常性监督上发力,把严的态度亮出来、把严的标准立起来、把严的纪律执行起来,将严的要求传导到每一名纪检监察干部。   新时代以来,一批标志性、关键性、基础性法规制度先后出台,各级纪检监察机关结合工作实际将行之有效的做法固化为制度。制定《纪检监察干部网络行为十条禁令》、《关于严禁纪检监察干部违规饮酒的规定》,一些地方发布纪检监察干部行为“负面清单”、离岗离职从业限制、“八小时外”监督措施……纪检监察机关坚持以严的标准审视自己,坚决防止“护犊子”心态,对问题睁一只眼闭一只眼;坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。自我约束的“紧箍”越收越紧。   加强自查自律的同时,要自觉接受党和人民监督。纪检监察机关要积极接受外部监督,主动邀请特约监察员参与有关工作,接受专业化监督制约和群众监督、舆论监督。   纪检监察机关要把树立正确选人用人导向作为最重要的严管厚爱,坚持党管干部原则,着力选拔长期奋战在艰苦岗位,关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部,探索建立纪检监察干部“上派下挂”机制和人才库,有序开展干部轮岗交流,完善年轻干部培养选拔链条。要切实履行自身建设主体责任,全面了解掌握干部思想状况,发现问题敢抓敢管,对不适合在纪检监察岗位工作的干部及时调整,做细做实对干部的经常性监督。   既要严管严治,也要关心关爱。2023年,中央纪委国家监委组织开展新时代纪检监察系统先进典型集中宣讲,编辑出版先进典型风采录,通过弘扬先进典型精神发挥示范激励作用。各级纪检监察机关要持续用好用足激励政策,完善监察官职业保障配套制度,在政治、思想、工作、生活上全面加强组织关怀,增强干部荣誉感、归属感,激发队伍凝聚力、战斗力。   以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。作为党和人民的忠诚卫士,纪检监察干部要找准定位、明确方向,更好担当推进党的自我革命的重大责任,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
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李希在参加福建代表团审议时强调 纵深推进纪检监察工作高质量发展 为强国建设民族复兴伟业提供坚强保障
2024-03-07
           3月5日,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希来到他所在的福建代表团,同代表们一起审议政府工作报告。新华社记者 高洁摄   中共中央政治局常委、中央纪委书记李希5日下午来到他所在的福建代表团,同代表们一起审议政府工作报告。会场气氛活跃热烈,许光园、蔡战胜、王永澄等代表先后发言,李希认真倾听,并与代表们交流讨论。   在听取代表发言后,李希说,完全赞同李强总理所作的政府工作报告。过去一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局,团结带领全党全国各族人民顽强拼搏、勇毅前行,战胜多重困难挑战,圆满完成全年经济社会发展主要目标任务,放眼全球仍然是“风景这边独好”。成绩殊为不易,令人倍感振奋,充分证明习近平总书记和党中央关于经济社会发展的决策部署完全正确,充分彰显“两个确立”、“两个维护”的实践伟力。要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定信心、开拓奋进,着力推动高质量发展,书写中国式现代化建设新篇章。   李希指出,今年是习近平总书记擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年。希望福建担当好习近平总书记和党中央赋予的重要责任使命,把握重大发展机遇,认真落实“四个更大”重要要求,更加主动融入党和国家发展大局,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。坚持探索海峡两岸融合发展新路,建设好两岸融合发展示范区,着力创造高品质生活,擦亮高质量发展绿色底色,运用好福建红色资源,秉承“敢为人先、爱拼会赢”的精神,感恩奋进,砥砺前行,推动福建发展再创佳绩。   李希强调,纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。要强化政治监督,确保习近平总书记和党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实;持之以恒正风肃纪,推动营造既有秩序又有活力的良好环境;一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断铲除腐败滋生的土壤和条件;着力惩治群众身边“蝇贪蚁腐”,解决群众反映强烈的突出问题,推动增进民生福祉,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
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马森述出席全省纪检监察干部队伍教育整顿总结会议
2024-03-05
常态化严格教育监督管理 锻造绝对忠诚的纪检监察铁军 马森述出席全省纪检监察干部队伍教育整顿总结会议 3月1日,全省纪检监察干部队伍教育整顿总结会议召开,深入总结全省教育整顿的成效和经验。省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述出席并讲话,他强调要认真学习习近平总书记重要批示精神,按照全国纪检监察干部队伍教育整顿总结会议要求,持续拓展教育整顿成果,常态化严格教育监督管理,努力锻造一支绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军,推动全面从严治党向纵深发展,为全省经济社会发展提供引领和保障。 马森述指出,教育整顿开展一年多来,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,全省各级纪检监察机关坚持上下联动,做好规定动作和自选动作相结合,靶向推进问题整改整治,效果突出、作用明显,推动全省纪检监察工作迈上新台阶、全面从严治党焕发新气象。 马森述强调,党的自我革命永远在路上,加强纪检监察干部队伍建设也永远在路上,要进一步坚定信仰信念信心,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,努力做到走深走实、入脑入心、知行合一。要一以贯之筑牢政治忠诚,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,把对“两个确立”的坚定拥护体现为“两个维护”的实际行动。要勇于承担职责使命,把教育整顿激发出的精气神持续转化为履职尽责、实干担当的强大动力,纵深推进正风肃纪反腐。要深化实化干部一体化培养,在实战实训中努力练就过硬本领,做到既有高尚“医德”、又有高超“医术”。 会议以电视电话会议形式举行,各市、县纪委监委设分会场。
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发扬彻底自我革命精神 锻造过硬铁军队伍——我省扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿综述
2024-03-04
发扬彻底自我革命精神 锻造过硬铁军队伍 ——我省扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿综述   “把严要求和实举措有机融合,强化教育纯洁思想,清理整顿纯洁组织,刀刃向内自剜腐肉,提高本领担当作为。”2023年2月24日,随着全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开,一场强化自身建设的教育整顿在全国纪检监察系统展开。   江西各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署,按照中央纪委国家监委和省委工作要求,发扬彻底的自我革命精神,动真碰硬解决自身存在的突出问题,聚焦纯洁思想、纯洁组织主题主线,深入开展教育整顿,通过切实加强政治教育、党性教育,严明纪法,坚决清除害群之马,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争、堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军,推动江西纪检监察工作迈上新台阶、全面从严治党焕发新气象。 抓实学习教育  推动凝心铸魂   “要持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用这一重要思想武装头脑,统领纪检监察一切工作……”2023年5月,省纪委省监委举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿主题党课报告会,省纪委省监委主要负责同志作党课报告,要求以学习教育进一步统一思想、统一意志、统一行动。   全省各级纪检监察机关把学习教育作为贯穿始终的先导性工作,有机融合主题教育与教育整顿,以政治教育、党性教育为重点,深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育,持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步夯实思想基础、筑牢政治忠诚。   省纪委常委会以身作则、以上率下,把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,健全班子成员领学、全覆盖督学、跟踪问效促学等机制,开展为期一周的委领导班子读书班,发挥领学促学作用。委机关坚持干什么就重点学什么,搭建“机关大讲堂”“青年论坛”“读书沙龙”等学习平台,推动纪检监察干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。   上有所呼、下有所应。全省各级纪检监察机关结合实际分层分级持续加强学习。九江市把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训“第一课”,邀请专家辅导;上饶市围绕《习近平著作选读》等权威教材,构建“一周一学习”“一人一感悟”模式,组织干部读原著、学原文、悟原理。   “党性教育是共产党人修身养性的必修课,是学习教育的重要内容。”省纪委省监委教育整顿办相关负责人介绍,全省各级纪检监察机关传承红色基因,充分发挥井冈山精神、苏区精神和长征精神孕育地优势,开展形式多样的红色教育活动。省纪委省监委组织参观首届中央监察委员会成员专题展、《赶考路上的闪亮坐标——江西英模人物事迹展》,赴井冈山、瑞金等地开展现场教育;抚州市以青年干部为重点,开展“与革命先烈同读一本书”活动,引导大家传承红色基因、汲取奋进力量。   既注重以正面教育培根铸魂,又抓好反面警示教育强化震慑。全省各级纪检监察机关深入开展警示教育和纪法教育,持续用身边事教育警醒身边人。省纪委省监委通过组织干部旁听董立新、漆小望等案件庭审,召开全省纪检监察系统警示教育大会,印发警示教育通报等形式,深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。同时,深入开展全省纪法素养提升专项行动,创新推出“纪法讲堂”,推动干部以纪法思维和法治方式正风肃纪反腐。   通过持续抓实学习教育,全省广大纪检监察干部思想认识进一步深化,政治站位进一步提高,大家自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 全面彻底查纠问题  动真碰硬整改提升   “对运用党的创新理论推动工作力度还不够,没有做到学思用贯通;监督的质效有待提升,发现深层次问题的能力还有欠缺……”2023年6月,一份《关于举一反三对照整改督导发现问题的工作提示》下发,省纪委省监委根据前期督查情况,梳理出11个方面38个具体问题清单,要求全省各级纪检监察机关对照查漏补缺、主动纠偏。   坚持问题导向,推动问题整改整治是教育整顿的重要内容和关键环节。省纪委常委会高度重视问题的检视整治,专门制定《省纪委监委机关和派驻机构教育整顿检视整治工作安排》,细化3个方面27条具体举措。创新开展“双查双改”,要求干部既查摆整改底线问题,又对照职责使命查找追求高标准存在的不足,将“六个是否”细化为72个具体问题,通过思想政治谈话、撰写自查报告、填报个人自查表等,推动纪检监察干部真查问题、查真问题。   发现问题是起点,整改落实是关键。“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题。”省纪委省监委相关负责人介绍,全省纪检监察系统以专项整治破解顽瘴痼疾,在完成中央纪委国家监委部署开展违规办案、案件质量问题等5个专项整治基础上,又针对江西实际开展纪检监察干部参与借贷问题、“八小时外”违规交往2个专项整治,努力把“问题清单”转化为“成果清单”。   既坚持“当下改”,又注重“长久立”。省纪委省监委把建章立制作为解决问题的根本之策,坚持边整改、边总结、边提升,建立长效机制,堵塞制度漏洞,做到系统集成、衔接配套。围绕信访举报件处置、问题线索办理、审查调查等环节,出台规范审查调查措施使用、大数据监督平台使用等制度;细化落实重大事项重要情况请示报告、“八小时外”监督等规定,强化对专案组人员、外查人员、借调干部的管理监督,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。   全省各级纪检监察机关对查摆出来的问题分门别类,对能以制度规范的及时完善提高。南昌市建立打听案情、说情干预、违规交往问题“零报告”制度,既严格约束干部,又为干部提供保护;萍乡市制定《选人用人从严把握清单》,列出17条选人用人应从严把握的具体情形,把不放心、不托底的人选挡在“门外”。   通过从严从实的检视整治,一批突出问题得以发现和解决,纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设得到加强,纪检监察干部的政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守得到有效提高,为更好地担负起党和人民赋予的职责、在纵深推进全面从严治党中担当作为打牢基础。 从严从紧整肃队伍  推动工作提质增效   曾任景德镇、南昌两地纪委书记的董立新被查处,省委巡视组原组长卢作全被开除党籍,省纪委省监委第六监督检查室二级调研员徐超智接受纪律审查和监察调查……教育整顿开展以来,省纪委省监委以最鲜明的态度、最有力措施、最果断的行动,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马。   “坚决清除害群之马”,是习近平总书记对纪检监察机关的明确要求,也是彰显教育整顿决心和力度的重要方面。为有效推动教育整顿各项部署落地落实,省纪委省监委成立5个督导组,各设区市派出46个督导组抓县带乡。在强有力督导下,全省各级纪检监察机关坚持从政治上看、从政治上抓,把线索处置和案件查办作为重中之重,严肃认真坚决清理门户。   深挖查处问题线索,保障案件查办质效。省教育整顿领导小组专门利用一天半时间召开问题线索处置工作推进会,对11个设区市问题线索和查办案件“面对面”逐个过筛。同时,集中调配精干力量,全面梳理党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索,对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的,通过督办交办、提级办理,一查到底、查深查透。   在以零容忍态度整肃队伍的同时,省纪委省监委注重以教育整顿激励纪检监察干部履职担当、增强能力素质、提升工作质量。指导全省各级纪检监察机关用好深学习、实调研、抓落实工作方法,把教育整顿与正风肃纪反腐工作结合起来,围绕“国之大者”强化政治监督,部署开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治等,坚决纠治损害群众利益的腐败行为;从领导干部调动随带司机等小切口入手,紧盯背后风腐问题,坚决破除特权思想和特权行为;深化金融、国企、教育、医疗、开发区等领域腐败治理,严肃查处一批典型问题,教育整顿成果有效转化为推进纪检监察工作高质量发展的实际成效。   巩固拓展教育整顿成果是一项长期任务,以彻底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织是纪检监察机关的一个永恒课题。省纪委省监委相关负责人表示,将更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想锤炼党性作风、破解工作难题、担当使命责任,把严的基调、严的措施、严的氛围传递下去,以彻底的自我革命精神锻造纪检监察铁军,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为推进中国式现代化江西篇章提供坚强保障。
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